9月21日，河南省印發(fā)《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018—2020年)》的通知。

通知部分內(nèi)容如下：

目標(biāo)指標(biāo)。到2020年,全省主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,全省生態(tài)文明水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng),為2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗河南目標(biāo)基本實現(xiàn)打下堅實基礎(chǔ)。

堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

認(rèn)真落實國務(wù)院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,重點打好結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)綠色升級、柴油貨車治理、城鄉(xiāng)揚塵全面清潔、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控全覆蓋五個標(biāo)志性攻堅戰(zhàn)役。

打好結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化攻堅戰(zhàn)役。加快調(diào)整優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和交通運輸結(jié)構(gòu),強化源頭防控,加大治本力度。

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。各地要加強區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價,按要求完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”編制工作,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。新改擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等涉氣項目的環(huán)境影響評價,應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。原則上禁止鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、傳統(tǒng)煤化工(甲醇、合成氨)、焦化等行業(yè)新建、擴建單純新增產(chǎn)能以及耐火材料、陶瓷等行業(yè)新建、擴建以煤炭為燃料的項目和企業(yè),對鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃等行業(yè)不再實施省內(nèi)產(chǎn)能置換。

嚴(yán)控“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。將“散亂污”企業(yè)綜合整治作為供給側(cè)改革的重要手段,依法依規(guī)持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零行動,堅持分類處置,采取關(guān)停取締、整改提升或搬遷入園措施。堅決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標(biāo)的污染企業(yè),限期治理可以達標(biāo)改造的企業(yè),逾期一律依法關(guān)停。建立省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級聯(lián)動監(jiān)管機制,加強環(huán)境監(jiān)管和巡查檢查,實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。

實施揮發(fā)性有機物(VOCs)專項整治方案。

推進揮發(fā)性有機物排放綜合整治,到2020年,VOCs排放總量比2015年下降10%以上。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū),實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。新建、改建、擴建涉VOCs排放項目,應(yīng)加強廢氣收集,安裝高效治理設(shè)施。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。完成制藥、農(nóng)藥、煤化工(含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等)、橡膠制品等化工企業(yè)VOCs治理。全面取締露天和敞開式噴涂作業(yè)。

推進各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進行集中整治,限期進行達標(biāo)改造,減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施,積極推廣集中供熱。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心,配備高效治污設(shè)施,替代企業(yè)獨立噴涂工序。原則上禁止新增化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。

推動綠色制造體系建設(shè)。

以企業(yè)為主體,以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),對標(biāo)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),建立綠色制造評價機制,爭創(chuàng)國家級綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、綠色產(chǎn)品,促進綠色生產(chǎn)和綠色消費。力爭2020年年底前累計培育創(chuàng)建100家綠色工廠、10家綠色園區(qū)。全省“兩化”(工業(yè)化、信息化)融合發(fā)展水平進入全國第一方陣,智能轉(zhuǎn)型走在全國前列;實現(xiàn)全省2.2萬家規(guī)上企業(yè)普遍完成新一輪技術(shù)改造。對獲得國家級綠色示范工廠、綠色工業(yè)園區(qū)的,省財政一次性給予200萬元獎勵。

開展秋冬大氣污染防治攻堅行動。

以減少重污染天氣為著力點,制定實施方案,持續(xù)開展秋冬季大氣污染防治攻堅行動。在采暖季,實施鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、化工行業(yè)錯峰生產(chǎn)(水泥行業(yè)實行“開二停一”),其中,對2018年10月底前穩(wěn)定達到超低排放的企業(yè),當(dāng)年給予錯峰生產(chǎn)豁免政策激勵。

構(gòu)建VOCs排放監(jiān)控體系。

開展全省VOCs排放企業(yè)排查,摸清VOCs排放企業(yè)清單,將石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點企業(yè)納入重點排污單位名錄,安裝VOCs排放自動監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)石化、現(xiàn)代煤化工等行業(yè)泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)相關(guān)無組織排放數(shù)據(jù)與環(huán)保監(jiān)管部門共享。2018年年底前,建立VOCs排放企業(yè)清單,發(fā)布重點排污單位名錄;2019年年底前,按規(guī)定要求完成VOCs自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè);2020年年底前,重點排污單位名錄中全部企業(yè)完成VOCs自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè),基本實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)VOCs排放監(jiān)控全覆蓋。