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前幾天,一篇名為《警惕化工企業(yè)被“碰瓷”!已有公司“中招”了》的推文可謂是紅遍了朋友圈,推文指出,在陜西省推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造專項督導(dǎo)檢查時,該地不少化工企業(yè)都在反映同一個問題:一些化工廠區(qū)原本距離城鎮(zhèn)人口密集區(qū)很遠,安全衛(wèi)生防護距離完全符合國家和地方標準,但卻有人故意在防護距離內(nèi)建起新房,喊著讓化工企業(yè)搬走或賠付。俗話說得好,惹不起,我還躲不起嗎?可碰到這茬,我們還真躲不了。
文章列舉了陜西省米脂縣一家名為金泰氯堿公司的化工企業(yè),其衛(wèi)生防護距離內(nèi)坐落著該縣最大的保障性住房項目——“溫馨家園” 7幢30多層高的樓房,同時與金泰氯堿廠區(qū)圍墻僅隔一條道路的米脂縣城郊鎮(zhèn)姬家峁社區(qū),也新建了10多棟6層高的民用房屋。這導(dǎo)致金泰氯堿的安全防護距離不再滿足要求,環(huán)保督查風(fēng)暴重壓下,該縣面臨抉擇,一方面是投資了2.69億元的保障房項目,另一方面是全縣規(guī)模最大的企業(yè),手心手背都是肉,萬分糾結(jié)!
當然,不僅僅是米脂縣這一個小縣城需要為此做出抉擇,在全國范圍內(nèi)又有多少個像米脂縣這樣的縣市區(qū)如今都面臨這一騎虎難下的局面呢?
正所謂“先有化工后有城”,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。改革開放初期,國內(nèi)經(jīng)濟百廢俱興,是工業(yè)為城鎮(zhèn)化的建設(shè)鋪平了道路。不少列入搬遷改造計劃的化工企業(yè)在當初建設(shè)時確實遠離城區(qū),只是隨著時間推移和城鎮(zhèn)發(fā)展,廠區(qū)逐漸被居民區(qū)包圍,甚至有一些地方政府在早期招商引資時缺乏城鎮(zhèn)規(guī)劃意識,盲目提升政績,隨意圈地造廠。
如今衛(wèi)生防護距離或安全距離不符合標準要求了,在環(huán)保督察重壓之下,相關(guān)部門處置不夠科學(xué),采取“一刀切”的方式,特別是有的部門斷水斷電的粗暴做法,讓我們感受到的是企業(yè)大面積關(guān)停,員工失業(yè),甚至很多人因此生計都難以維持,中小企業(yè)哀嚎一片。
現(xiàn)如今,中國改革開放已進入深水區(qū),國家已擺明態(tài)度要用環(huán)保督查來倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又恰逢中美貿(mào)易戰(zhàn)硝煙彌漫,全國各地的中小型化工企業(yè)都在環(huán)保督查風(fēng)暴中同價格作斗爭。在可預(yù)見的未來,強力環(huán)保督查風(fēng)暴僅僅是國家大力去產(chǎn)能,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進攻號角,類似的安全生產(chǎn)大檢查、工程質(zhì)量大檢查等一大波檢查也正在路上。
可就是在這樣嚴峻的局勢下,中小型化工企業(yè)還要被城鎮(zhèn)化進程抄底。又有多少企業(yè)老板拿著早年的環(huán)評手續(xù)去證明先有廠再有居民區(qū)的呢,可謂是一把辛酸一把淚。
雖說,城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢,城鎮(zhèn)擴大區(qū)域范圍、提高居民生活水平也是民生之本,隨著發(fā)展環(huán)境變化,化工企業(yè)退城入園是理所當然的,這也是化工企業(yè)必須踐行的社會責任。但有一種亂象卻是化工企業(yè)不能接受的,那就是個別人或企業(yè)為了索要賠付、討要地皮而故意在化工企業(yè)安全衛(wèi)生防護距離以內(nèi)興屋建樓
我們不禁
在環(huán)保督查風(fēng)暴中和價格殊死搏斗的中小型化工企業(yè)已經(jīng)決定壯士斷腕了,難道還要被城鎮(zhèn)化進程抄底嗎?!
這些在化工企業(yè)安全和衛(wèi)生防護距離內(nèi)所新建房屋究竟是如何獲批的? !
這些在化工企業(yè)附近私建民宅的行為為何沒有人管? !
那些由此導(dǎo)致的企業(yè)搬遷成本該誰來買單?!
在各地石化企業(yè)退城入園如火如荼的情況下,這種勞民傷財?shù)氖虑樵撊绾螠p少?!
化工企業(yè)又當如何應(yīng)對?!
首先,化工企業(yè)要確保各方面行為合規(guī)合法,并時刻保持警惕,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)周邊有擅自違建行為,就要第一時間向有關(guān)部門舉報,并注意保留相關(guān)證據(jù)。比如,陜西定邊賽諾氣體有限責任公司在發(fā)現(xiàn)有人在該公司圍墻外新建住宅樓時,就及時報告了政府,最終通過協(xié)商得到妥善解決。
其次,地方政府在城市規(guī)劃時要科學(xué)、慎重,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)化工行業(yè)安全和衛(wèi)生防護距離標準等,不能拍腦袋盲目批準項目。同時,有關(guān)部門還應(yīng)加強對公眾的宣傳教育,引導(dǎo)公眾自覺遵守法律法規(guī),引導(dǎo)居民在與化工企業(yè)保持合法合規(guī)距離的地方安居樂業(yè)。對那些為獲得經(jīng)濟賠償而故意違建的行為,有關(guān)部門要嚴令制止,且不能將其納入賠償范圍,而應(yīng)嚴厲打擊這種投機取巧、損人利己的行為。去年12月,榆林市紀委就對米脂縣在金泰氯堿衛(wèi)生防護距離內(nèi)違規(guī)審批建設(shè)保障房項目、大規(guī)模建違章建筑等問題進行處理,27名相關(guān)責任人被問責。
最后,要形成抵制“碰瓷”的輿論氛圍,讓那些為一己私利而故意靠近化工企業(yè)的人受到該有的懲罰。