“化工是要?jiǎng)?chuàng)造美好生活的，不能讓幾顆老鼠屎壞了一鍋湯！”

在近日召開(kāi)的2019中國(guó)責(zé)任關(guān)懷促進(jìn)大會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)王江平對(duì)江蘇響水“3.21”爆炸事故十分痛心。他表示，近期化工行業(yè)安全事故頻發(fā)，“談化色變”“鄰避效應(yīng)”嚴(yán)重阻礙行業(yè)健康發(fā)展，化工行業(yè)急需補(bǔ)上安全這一課。

按照本質(zhì)安全和環(huán)境友好各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，王江平為全國(guó)28000多家化工企業(yè)劃出類別：20%的企業(yè)還不錯(cuò)，60%的企業(yè)中等，20%的企業(yè)落后。他表示，這20%的落后產(chǎn)能必須盡快改造或關(guān)閉，決不能讓“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象在行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)。

除了這項(xiàng)工作，還有迫在眉睫的三項(xiàng)“功課”必須馬上就補(bǔ)。

一是盡快把隱患查出來(lái)。徹底檢查生產(chǎn)工藝是不是落后，人員素養(yǎng)是不是跟得上，企業(yè)是不是還存在蠻干現(xiàn)象和僥幸心理?！斑@項(xiàng)工作馬上就干，大量企業(yè)存在安全盲區(qū)，有時(shí)候一個(gè)閥門(mén)、一次倒罐就能釀成一次重大事故！”

二是盡快把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)逼出來(lái)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)必須時(shí)刻緊繃，主體責(zé)任必須落實(shí)到位。王江平表示，意識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)和企業(yè)家都是危險(xiǎn)的。

三是盡快把安全體系建起來(lái)。沒(méi)有體系就沒(méi)有管理，王江平舉例說(shuō)：“我到過(guò)的企業(yè)，有七成根本不知道變更管理！工業(yè)參數(shù)變更、原料變更都潛在巨大風(fēng)險(xiǎn)，體系不完整隨時(shí)可能發(fā)生安全事故！”

“還有各相關(guān)研究部門(mén)和大專院校，對(duì)安全管理研究不夠重視，大學(xué)沒(méi)有設(shè)置安全生產(chǎn)這門(mén)課。只懂技術(shù)是不能解決安全問(wèn)題的，所以這也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的功課需要補(bǔ)。”王江平說(shuō)。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李壽生認(rèn)為，化工行業(yè)需要補(bǔ)一堂安全監(jiān)管課。監(jiān)管一定要?jiǎng)?wù)實(shí)，關(guān)鍵在于檢查監(jiān)管的質(zhì)量和效果。必須提高安全監(jiān)管的專業(yè)水準(zhǔn)，不能一罰了之、以罰代管。教育、整改、提升同步推進(jìn)，安全生產(chǎn)事故的隱患才會(huì)大幅減少。此外，監(jiān)管可以委托專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)搞，但一定要減少低效甚至無(wú)效的監(jiān)管。

“安全生產(chǎn)可管可控、安全事故可防可杜絕，一定要讓這個(gè)科學(xué)理念深入人心。”李壽生表示。

國(guó)際化工協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)責(zé)任關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)鮑德溫提醒說(shuō)，一系列化工安全事件，已經(jīng)影響到了中國(guó)化工對(duì)世界經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn)。他建議中國(guó)化工企業(yè)通過(guò)建立“責(zé)任關(guān)懷”體系，推動(dòng)化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管現(xiàn)代化。

鮑德溫希望更多的中國(guó)化工企業(yè)加入《責(zé)任關(guān)懷全球憲章》的制度體系。因?yàn)椤度驊椪隆?大行動(dòng)準(zhǔn)則“社區(qū)認(rèn)知與應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)則；污染防治準(zhǔn)則；工藝安全；儲(chǔ)運(yùn)安全；員工健康安全；產(chǎn)品安全監(jiān)管準(zhǔn)則”，目標(biāo)直指化工企業(yè)安全管理實(shí)踐。

責(zé)任關(guān)懷制度體系盡管沒(méi)有相關(guān)部門(mén)的外部強(qiáng)制約束，但具有“非正式強(qiáng)制機(jī)制”，會(huì)倒逼企業(yè)強(qiáng)化自身規(guī)范和管理要求，持續(xù)改進(jìn)安全環(huán)境管理水平。在鮑德溫看來(lái)，中國(guó)化工企業(yè)“責(zé)任關(guān)懷”這一課，也是非補(bǔ)不可。