緊急提醒！由于江蘇重大事故，4月港口多類化學(xué)品暫停裝卸，進出口請?zhí)崆耙?guī)劃

發(fā)布日期：2019-04-09 作者：點擊：

在江蘇和山東進出口危險品的企業(yè)，近期務(wù)必留意相關(guān)港口關(guān)于危險品裝卸的調(diào)整通知，否則極有可能導(dǎo)致貨物到港無法清關(guān)。

江蘇省

近期，江蘇連續(xù)發(fā)生兩起重大生產(chǎn)安全事故，在全國引起劇烈反響。目前，全國正在嚴(yán)查化工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患，受事故影響，港口碼頭危險品裝卸作業(yè)也更加嚴(yán)格。

4月1日，張家港永嘉集裝箱碼頭有限公司發(fā)布通知，張家港碼頭自4月1日起暫停危險品裝卸作業(yè)（除通知中19種危險品）。具體通知如下：

關(guān)于危險品作業(yè)調(diào)整的通知

尊敬的客戶：

根據(jù)張家港市環(huán)境保護局要求，目前我公司只能作業(yè)以下19種聯(lián)合國編號的危險品：油漆（1263）、丙烯酸乙酯（1917）、丙烯酸丁酯（2348）、異戊烯（3295）、溶劑油（1268）、樹脂溶液（1866）、丙醇（1274）、三氧化鉻（1463）、氨基苯酚（2512）、氧化鉛（2291）、鄰硝酸氯化苯（1578）、農(nóng)藥（3349）、丙烯酸（2218）、烷基苯酚（3145）、溴（1744）、胺類（2734）、對環(huán)境有害物質(zhì)（3082）、加溫液體（3257）、鋰蓄電池（3090），其他危險品暫停裝卸作業(yè)。

在場進口危險品，請各位客戶于4月15日前提箱出場，在場出口危險品，請盡快安排裝船出運。

我司正與相關(guān)管理部門溝通協(xié)調(diào)，如有進展，將在第一時間通知各位。

張家港永嘉集裝箱碼頭有限公司

2019年4月1日

溫馨提示：近期，因危險化學(xué)品安全造成的重大事故頻發(fā)，港口碼頭對危險品裝卸作業(yè)將會越來越嚴(yán)格。目前，張家港碼頭已經(jīng)暫停部分危險品裝卸作業(yè)，危險品貨主貨代們需提前做好相關(guān)安排，或選擇上海港等附近港口出運危險品，以免影響正常通關(guān)。

山東省

據(jù)悉，2019年4月23日，為慶祝中國人民解放軍海軍成立70周年，中國海軍將在山東青島外海舉行國際閱艦式。

重大活動期間，青島港港口將對危險貨物采取臨時管控措施。

（臨時管控通知）

青島港重大活動期間

港口危險貨物臨時管控措施（初稿）

1.4月15日至4月30日，停止1-7類危險貨物集裝箱的裝卸生產(chǎn)作業(yè)（包括危險貨物集裝箱堆場作業(yè)）。

2.4月21日0時至4月26日18時，停止成品油船、化學(xué)品船、液化石油氣船、大宗固體危險貨物（煤炭船舶除外）船舶靠離和船舶裝卸作業(yè)。

3.4月22日0時至4月23日24時，停止所有油船（包括原油）船舶靠離和船舶裝卸作業(yè)。

溫馨提示：鑒于重大活動期間臨時管控，近期有危險品貨物在青島港裝卸的貨主貨代們，盡量安排4月14號之前的船期或者安排5月出運，也可以選擇通過上海港出運危險品。

什么是危險品

危險品顧名思義就是具有危險性質(zhì)的物品。是易燃、易爆、有強烈腐蝕性、有毒和放射性等物品的總稱。如汽油、炸藥、強酸、強堿、苯、萘、賽璐珞、過氧化物等。運輸和貯藏時，應(yīng)按照危險品條例處理。

危險品主要分為哪幾類？

國家按照其危害特性，主要分為九個大類。

第一大類：爆炸品，指在外界作用力下能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)，瞬間產(chǎn)生大量的氣體和熱量，使周圍的壓力急劇上升，發(fā)生爆炸，對周圍人員財產(chǎn)安全造成損害的物品。如煙花爆竹等。

第二大類：壓縮氣體和液化氣體，指壓縮的、液化的或加壓溶解的氣體。這類物品當(dāng)受到外界不可控力的時候，容器內(nèi)壓力急劇增大，致使容器爆裂，物質(zhì)泄漏、爆炸的壓縮液化氣體。如天然氣等。

第三大類：易燃液體，指在常溫下易揮發(fā)，其蒸氣與空氣混合能形成爆炸性混合物。如汽油、乙醇等。

第四大類：易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，這類物品易于引起火災(zāi)。如硫磺、樟腦等。

第五大類：氧化劑和有機過氧化物，這類物品具有強氧化性，易引起燃燒、爆炸。如過氧化鎂、硝酸鹽等。

第六大類：毒害品，指進入生物肌體后，累積達到一定的量能與體液和組織發(fā)生生物化學(xué)作用或生物物理作用，危及生命體安全的物品。如煤氣、二氧化硫等。

第七大類：放射性物品就是含有放射性核素，并且物品中的總放射性含量高于國家規(guī)定值的物品。如核鈾等具有放射性元素的物品。

第八大類：腐蝕品，指能灼傷動物組織并對金屬等物品造成損傷的固體或液體。如硫酸、鹽酸等。

第九大類：其他危險品，指存在危險但不能滿足其他類別定義的物質(zhì)和物品。例如電池組等。

交通運輸部辦公廳關(guān)于危險貨物

港口作業(yè)安全治理專項行動有關(guān)情況的通報

（以下為通報的部分內(nèi)容）

二、主要問題
（一）部分企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。部分企業(yè)仍然存在“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象，設(shè)備維護保養(yǎng)不到位，安全設(shè)施老舊甚至缺失。有的內(nèi)部安全管理制度落實不嚴(yán)格，隱患排查治理不徹底，風(fēng)險防范措施不全面。海南洋浦、福建泉州等地個別企業(yè)甚至存在非法裝卸作業(yè)危險貨物、惡意瞞報事故信息等惡劣情況。

（二）從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。一些企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任意識淡薄，存在僥幸心理。一線員工流動性大，安全生產(chǎn)技能和應(yīng)急處置能力明顯不足；部分員工存在習(xí)慣性違章作業(yè)，違章作業(yè)的行為未杜絕。

（三）存在安全監(jiān)管履職層層衰減的現(xiàn)象。一些基層港政部門執(zhí)法不嚴(yán)，仍然存在“認不清、想不到、管不到”和“不想管、不敢管、不去管”的問題。部分監(jiān)管人員責(zé)任意識、專業(yè)素質(zhì)有待提高。在機構(gòu)改革和綜合行政執(zhí)法改革過程中，少數(shù)地方的港口安全生產(chǎn)監(jiān)管人員積極性、主動性有所下降。

（四）部分地區(qū)對港區(qū)危險貨物集中風(fēng)險重視不夠、估計不足。個別地方未按規(guī)定的時間完成危險貨物集中區(qū)域風(fēng)險評估工作，有的地方對港口危險貨物儲罐集中風(fēng)險防控不力。

三、下一步工作要求
（一）堅持底線思維進一步加強安全風(fēng)險防控。部將細化制定港口領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識管控指南。各地要認真開展港口安全風(fēng)險辨識評估，加強重大危險源和危險貨物儲罐、庫場的動態(tài)管理，制定實施防控措施，全面強化港口重大風(fēng)險防控。

（二）鞏固三年行動治理成果。各地要繼續(xù)督促加強在役儲罐檢測和安全管理工作，確保所有儲罐定期檢測全覆蓋。部將加快推進港口安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修制定，繼續(xù)舉辦技能競賽，持續(xù)推動提高從業(yè)人員素質(zhì)。

（三）持續(xù)加強安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力建設(shè)。各地要加強港政部門“三基”建設(shè)，在機構(gòu)改革中確保港口安全監(jiān)管不斷不亂，充實監(jiān)管力量。督促企業(yè)開展非預(yù)設(shè)場景應(yīng)急演練，重點強化一線人員應(yīng)急操作能力。部將繼續(xù)舉辦安全管理培訓(xùn)班，指導(dǎo)省級交通運輸主管部門嚴(yán)格履行安全監(jiān)管履職，層層壓實安全監(jiān)管責(zé)任。所在地港政部門要加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。

（四）做好重點時段安全生產(chǎn)工作。各地要嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)管理措施，認真做好慶祝新中國成立70周年、“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大活動、重點時段的港口危險貨物安全生產(chǎn)工作。

交通運輸部辦公廳
2019年3月20日